918博天堂(中国)旗舰厅

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(厦门日报)逆势飞扬看918博天堂

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发布时间:2011/3/3 20:25:33 点击次数:3428
 

这里连接海岸,这里连接世界。

靠泊的集装箱巨轮推动着涨潮的浪涌一波高过一波地激荡起拍岸的浪涛,清脆的涛声,似战鼓擂响,高瀑直下,声声雄震,引人惕厉;如铁骑夜渡,声声紧迫,催人奋进。

此刻正是满潮,一艘艘国际航线的货轮乘潮满载驶进装卸机械林立的现代化港区918博天堂码头。这就是全国唯一海、陆、空联动的以国际自由贸易为运作空间的功能性产业区域——厦门现代物流园区的核心港区,面积9平方公里的厦门现代物流园区就是由918博天堂保税区、东渡港区和航空港物流园区等组合成的。

这是25的上午,省委常委、市委书记何立峰在春节假期刚过就再次来到这里。金融危机肆虐全球,作为918博天堂保税区管委会第一任主任,何立峰对这片集聚全球临港经济资源的外向性程度最高的园区寄予特别的关注和期望。

站在918博天堂,面朝大海。从厦门岛西北的5公里黄金海岸线上,东渡港区20多个泊位已经连为一体,一字排开。近处的海沧大桥和杏林大桥,还有远处的厦门大桥和集美大桥,如巨人有力的臂膀,把正在建设中的厦门现代物流园区紧密地拥揽在一起,构成了发达的交通网络,连接四面八方。

丽日和风,高天淡云。集装箱桥吊轰鸣的运行声和作业工人对讲机的回答声交融回荡,让大家感受到一种空前的热度。三年前,这里“黄土一片”;三年后,这里“供应成链”。世界各国航运公司的集装箱在918博天堂保税区二期的堆场上叠起“钢山铁岭”,全球著名物流公司相继把亚太物流中心搬迁到918博天堂保税物流园区“安营扎寨”。

20055月,厦门新一轮跨越式发展启动的厦门现代物流园区建设,正在为厦门经济特区应对全球金融危机发挥着巨大的作用。

“有气势,有气势。”何立峰边走边看,边听边问,逗留的时间延长了再延长。“发展就是超越,发展就要披荆斩棘,发展就要一往无前,发展就是抢抓机遇。”得知918博天堂保税区积极应对全球金融风暴的冲击,区内国贸码头、闽台中心渔港、城市配送中心、港务冷库、现代码头等一个个项目陆续投入运营,国际货物吞吐的“胃口大开”,在经济寒冬期又有多条国际航线班轮开通,保税区二期园区的胜狮、国贸、建发、港务等物流堆场你追我赶、力争上游,他喜不自禁,称赞二期工程建设管理创造性地找到了保税和非保税结合点。更叫他高兴的是,保税园区不仅生产资料的仓储物流红红火火,生活资料的仓储物流也崭露头角,全球知名葡萄酒和金门高梁酒在这里设仓分装分拨,链长了物流供应链。

短短三年时间,从918博天堂保税区二期启动扩建到9平方公里厦门现代物流园区的基本建成;从争得918博天堂保税区与东渡港区“区港联动”试点,到力促918博天堂保税区、918博天堂保税物流园区和东渡港的“三区合一”,918博天堂保税区管委会在市委、市政府的强有力的领导下,始终朝着邓小平同志“把经济特区办得更快些更好些”的大旗指向,始终坚持以解放思想为先导,以实践科学发展观为自觉行动,围绕“两个先行区”建设目标,全力创新探索港口物流产业价值链的拓展,向着“自由贸易港区”的运营模式稳健迈进,成为全国发展成就最突出、最具竞争力的保税区之一。

“去年,现代物流园区各项经济指标均创历史最好水平!”918博天堂保税区管委会主任王军的介绍,让人精神为之一振。据统计,园区全年完成生产总值29亿元,比增24.1%;进出口总额30.5亿美元,与上年持平;物流营收39亿元,比增23.5%;财政总收入3.04亿元,比增16.1%;工业产值11.6亿元,比增7.4%;港口集装箱吞吐247TEU;完成固定资产投资7亿元;保税物流园区“一线”进出口总额62.43亿美元,比增61.2%

纵横风云变幻,方显远见卓识。

在全方位、宽领域、多层次开放的时代,在金融危机引发经济严冬在全球演绎的今天,厦门918博天堂保税区如何做到保持“特区中的特区”本性,如何确保站位海西与国际接轨的高地,如何在经济变化中寻求发展转变,如何在全球金融危机中把握转机逆势飞扬呢?

连日来的采访,我们感受到这里洋溢着新一轮跨越式发展又好又快的高昂士气,充满着一种主动作为积极作为的拼搏氛围,保持着一派求真务实谋定而动的工作作风,体现着一股学习创新掌握搏击风浪本领的求知欲望。

风雨多经人未老,关山初度路犹长。918博天堂给我们带来了自加压力,在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术贸易资源合作与竞争的启示——

 

1、科学决策  谋定快动

“一碗豆浆配两根油条”的理论与“不能在飞机底下干工程”的传说

春江水暖鸭先知。

次贷风暴掀起金融海啸席卷全球,918博天堂保税区地处与国际贸易接轨的最前沿,世界经济的风吹草动,这里最先感知。老918博天堂人至今不会忘记,当年的亚洲金融危机,918博天堂保税区几乎一夜之间“门可罗雀”,全年外贸进出口额从10亿多美元直线下降到1亿美元。

战争是动乱年代的危机,危机是和平年代的战争。站立在汹涌澎湃的世界经济浪潮面前,沐浴在这样一场突如其来的金融危机中,918博天堂人明白,这是一场智慧融合勇气的角力,世界经济的版图将被重画;最先找到正确路线的行者,将会在未来的世界里领航。

是做规则的制定者还是趋势的盲从者,918博天堂人在市场经济的摸爬打滚中提升了自己的定见:空间的全球性、时间的超速性、过程的复杂性、结果的不可预见性是现代市场经济的主要特征。要提高驾驭国际贸易市场的能力,现代企业管理者必须把握三个维度---分析环境,增强应变能力;目标管理,提高科学决策能力;以人为本,激发人的创造能力。

918博天堂人将商战的真知灼见了然于胸,俯览世事,逆势而行,变为危机,抢在经济严冬到来之前就主动积聚向上发展的动能,打响了重新配置市场资源的攻坚战。

在厦门本岛西岸滩涂上填海造地建成的918博天堂保税区,尽管一期只有0.63平方公里,但作为中国经济与国际接轨的重要“试验田”,曾经为厦门经济特区创造了不可替代的招商引资优势。当时序进入21世纪,918博天堂成为全国面积最小的保税区,它的“聚宝盆”作用如何得到更大发挥成为了话题。在显小的地盘里,一期开发的土地早已被项目占满,保税和非保税业务挤拥在一起,简直“转不过身来”。而腹地相对宽大的东渡港区又与保税区用铁丝网分隔得“老死不相往来”。怎么办?

2005611,省委常委、市委书记何立峰履新厦门不足一个月,就来到918博天堂保税区调研。面对发展难题,他审时度势,明确指出:918博天堂保税区要抓住获得国家批准与东渡港区开展区港联动试点的契机,提前重新启动二期建设,他认为这“不仅是厦门的一大亮点,更是海峡西岸经济区的一大亮点。”

顺着这个战略思路,同年11月,市委、市政府进一步提出建设包括东渡港区、918博天堂保税区、航空港物流园区三个功能区在内的9平方公里“厦门现代物流园区”的战略决策。这个超前的决定,是依据国家批准918博天堂作为首批“区港联动”试点,把厦门建设成区域性航运中转枢纽提升中国国际竞争力的国家战略意图衍生的。在市委最高决策层看来,918博天堂以及与其毗邻的东渡港区,是“西太平洋区域性国际中转港的重要组成部分和海峡西岸货物集散中心”。这个认识,在上个月27日的国务院常务会议上再次得到印证----国家十大产业调整振兴规划把物流产业纳入其中,厦门作为东南沿海区的中心入围全国七大物流中心。

市委最高决策者对经济形势的判断恢弘而又精准,大气却注重细节。几乎所有被采访者都用了“科学谋划”、“高瞻远瞩”、“排兵布阵”、“实干实效”来评价市委、市政府在918博天堂保税区二期定位和建设作出的前瞻性的科学决策和时效性的推进模式。

“快马加鞭重启保税区二期的建设,为非保税业务创造了新天地,让东渡港的港口功能更为齐全,为厦门港物流的大进大出创造了条件。”918博天堂集团董事长王龙雏告诉记者,“这个前瞻性的决定,把东渡港从单纯的国际集装箱‘箱进箱出’大港变成了物流大港,让国际货物在保税区的集散、分拨和展示变为现实。”

按照市委、市政府的要求,二期工程必须在2007年底基本建成投入使用。

让时任918博天堂集团工程分公司的总经理张步云头疼的是,虽然二期工程的填海造地2004年就动工,但是吹填上来的淤泥含水量高达100%,这块1.1平方公里的围堰一直是片沼泽地---“用一根竹竿都插不到底。”要等这片淤泥风干、密实,至少需要5年的时间。

不能等,等不得!面对厦门新一轮跨越式发展的强劲态势,918博天堂保税区管委会一班人清楚意识到,时不待我,不用说5年,就是5个月将会让厦门、918博天堂失去多少优势和机遇!

“事在人为。填海造地,滩涂圈起‘聚宝盆’是我们的优势”。918博天堂保税区党工委书记胡汉丕与大家一起回忆“白手起家,不要国家一分钱,不要政府一分田”的“918博天堂精神”。“不要国家一分钱”,就是不向财政伸手要钱,而是自己向银行和社会举债,“借鸡生蛋”,拿着借来的钱投资建设,取得效益获得利润后再把钱还回去。“不要政府一分田”,就是不要政府提供土地,而是向海要地,靠借来的钱填海造地,搞基础设施建设。

时间就是金钱,效率就是生命。市委,市政府和管委会、918博天堂集团高度关注二期工程的进展。有关领导每次出差坐飞机返厦通过舷窗俯视围堰,看到的还是“黄土一片,一片黄土”,不久总会电话询问。为此,张步云很长一段时间经常挨批评。张步云和同事开玩笑说,“看来不能在飞机底下干工程啊”。

群策群力,择优选好,向先进的科技要生产力。在承担政府代建任务的918博天堂集团的全力支持下,施工单位采取了低位真空预压新兴专利技术。张步云介绍说,就是在吹填淤泥的表层用塑料膜进行密封,然后抽成真空,在真空状态中,把淤泥中的水分“逼”出来。这项新技术当时在厦门乃至福建都没有成功的先例。但是,918博天堂人边干边改进,很快掌握了这项新技术、新工艺,并优化了施工应用程序,不仅使工程提前了一年多时间完成,而且极大地节约了工程投资,整个1.1平方公里的造地和软基处理总投资原审定的包干价20938万元,实际投入不超过15400万元,节余额超过5500万元。

918博天堂保税区二期工程是厦门市第一次对吹填淤泥进行软基加固处理,低位真空预压工艺技术的成功为厦门后续的获准大面积海洋滩涂生态改造项目积累了宝贵的经验。

2005年底,918博天堂二期工程全面完成造地任务。管委会让它作临时石材堆场,既有收益,又压实陆域。第二年7月,完成临时市政道理配套建设。管委会组织918博天堂、建发、国贸和港务四大国有企业集团,立刻“瓜分”了这块土地,提前投入经营运作。

在918博天堂保税区管委会看来,国务院批准厦门918博天堂保税区与其临近港区开展“区港联动”试点;“无缝对接”,形成的918博天堂保税物流园,将成为真正的“境内关外”。既然保税区是“境内关外”,那么保税区一期内的堆场等非保税业务就可以转到二期去。

王军认为,市委、市政府要加快启动二期建设,做大非保税业务,就是要补齐世界级现代物流园区的最后一块拼图,形成以市场和客户需求为核心的,包括运输、装卸、贸易、仓储、中转、配送、展示,以及生产加工等各个环节密切相连的现代港口物流体系。

谈到这里,王军“推销”了他的“一碗豆浆配两根油条的理论”,形象的解释了以第三方物流为主的现代物流外包服务,在国际采购、配送、分拨为龙头的端至端的物流增值中“供应链”的形成。他举例说,戴尔的零库存模式来厦门后,为中国的现代物流业启了蒙。但是,随着时代的发展,给戴尔做配送的伯灵顿或者叶水福,既要采购境外保税的显示器,也要采购境内的非保税的鼠标,怎么能够截然分开?一船货物来了,船上有国际贸易的东西,也有国内贸易的货物,又怎么能够截然分开?这就像人们想喝一碗豆浆,又想吃两根油条一样,总不能做了保税的“豆浆”,就不做非保税的“油条”,必须想出法子一次满足这个需求。满足了,才能扩大港口国际物流增值服务的深度。

做大非保税业务,带动了监管区相关业务的发展,因此,二期的投资很快就收回了成本,四大集团的项目上马后,很快也获得了收益。这就是市委提倡的“先谋后动,动则要快”的理念和“四大平衡”的做法。所谓“谋”,是指以市场为导向的投资研究,包括对保税区一期和二期功能定位、业务模式的研究,对投资项目产品定位和盈利模式的研究。所谓“快”,就是抢占先机,赶在竞争对手之前,提前完成硬件设施建设和游戏规则的制定,争取做行业的舵手,在产业市场变化前做好“过冬”的准备。

过后,何立峰再次前来保税区考察调研中,以“体制创新、机制创新、技术创新”充分肯定了二期工程的开发建设工作。

春光明媚,碧波荡漾。我们穿行在现代物流园区,一艘艘台湾的渔轮缓缓靠近闽台中心渔港。陪同记者采访的918博天堂保税区管委会办公室主任代斌说,他们只要办理简便的海关和检验手续,就可立即进入市场。

我们了解到,一个2万吨的冷冻仓库已经建成,这里就是闽台农水冷链物流的“大本营”。去年5月份,厦门水产集团与台湾启传有限公司等台资企业就达成了合作,第一批来自台湾的海鲜“游”过来。代斌说,闽台中心渔港,将打造成海峡西岸最大的台湾农水产品集散中心和冷链物流配送中心。

车子继续向前,一栋栋造型别致的“别墅”出现了,代斌说,这就是918博天堂集团营建的厦门城市物流配送中心啦。走进一看,已有20多家物流企业在这里,近到泉州、漳州,远至重庆、山东,全国各地的零担货物在这里聚集,为厦门及周边地区,为全国的老百姓配送生活资料呢。

一辆一辆的“小金龙”汽车,在高叠如山的集装箱堆场中格外惹眼。原来,二期岸壁已经全部建成了码头,其中,厦门现代码头的汽车滚装泊位,是全国汽车滚装规划布局中东南沿海唯一汽车滚装泊位,这里将逐步形成以汽车滚装装卸、展示、分拨等服务的区域汽车物流中心。

 

2、只争朝夕  敢为人先

“实行自由港的某些政策”的探索和“开着汽车换轮子”的比喻

只争朝夕,未雨绸缪。

就在918博天堂保税区二期工程如火如荼展开的同时,另一场重大战役——“区港联动”也铺开了战斗面。这是一场焦灼战,企业搬迁、土地征用、建筑物拆迁、堆场搬迁和道路改造,加上地下管网十分复杂,原始资料不全,918博天堂保税物流园区的联动整合建设真可谓千头万绪,百端待举。

只有攀登过珠峰的人,才知道前行一步是多么的艰辛;

只有穿越过戈壁的人,才体会每滴清水是多么的珍贵。

“如今的918博天堂,‘五大片区,多种业态、百花齐放、兼容并蓄’。怎么说呢?”王军告诉记者,“你们看,既有保税物流,又有非保税物流;既有国际贸易,又有国内贸易;既做生产资料的集散分拨,又做生活资料的集散分拨。这良好的发展态势,与区港联动的整合完成,与9平方公里的厦门现代物流园区的决策规划是分不开的。”

“发展就要抢抓机遇”。区港联动整合又是一次具有前瞻性的“提前作业”,保税港区是国际自由港发展形式之一,使中国调整优化加工贸易格局,适应现代物流全球化运作的一项创新举措,是国际贸易便利化在港口运作模式这个节点领域的重大政策突破。如果区港整合成功,将为918博天堂保税区发展抢占先机,赢得市场打下良好基础环境。

“厦门可以实行自由港的某些政策”。19842月,中国改革开放总设计师邓小平视察厦门经济特区时讲的这句话,时时萦绕在特区建设者的耳边。十几年来,作为“特区中的特区”,918博天堂人不断地在探索。当历史把区港联动迈进自由贸易港的发展机遇赋予厦门,918博天堂人摩拳擦掌,也掂量出整合的难度。

在困难面前,918博天堂人知道自己肩负先试先行的责任,更明白这是历史给予的机遇,也是历史给予的考验。

“时至不迎,反招其殃;天予不取,反受其累。”不进则退,不做,918博天堂也许就没有明天。918博天堂保税区管委会果断选择“区港联动”作为启动新一轮发展战略的重点工程。

保税港是我国目前开放程度最大、功能与政策最完善的海关监管特殊经济区域。面积只有0.26平方公里的厦门保税物流园区一期工程的建设,其实是厦门港在港口管理体制上的重新整合,是对保税区向自由贸易区转型发展的再认识、再提高,是海关、检验检疫等口岸部门在监管模式上的一次挑战。

牵一发而动全身。与其他城市的区港联动不一样,918博天堂保税物流园区一期,原是东渡港区的码头后方作业区,而东渡港区又承担着厦门当年350万标箱集装箱吞吐量的重任,根据市委、市政府要求,一方面必须保证工程进度,另一方面又必须将工程施工对东渡港区的影响减到最小,施工难度巨大。为此,时任厦门海关关长的周卓为感叹道,厦门此次是“开着汽车换轮子!”

可以理解的是,这0.26平方公里的土地范围确实是块风水宝地,谁也不愿意轻易离开这里。政府也不能简单地让10多家企业立即搬走,而要站在对方的立场上考虑搬到哪里去,怎么个搬法,晓之以理,动之以情。由于其中涉及产权、赔偿等问题,区港联动试点工程领导小组更是为此费尽心力。为了一家外资企业的搬迁问题,副市长黄菱甚至亲自带队到香港去“谈判”,最终在达成互相理解后圆满解决问题。

此时,厦门新一轮跨越式发展的浓烈气氛已经形成,二次创业的激情点燃了每一个特区建设者的冲天干劲,火炬(翔安)高新产业区、同安工业集中区、软件园二期等一个个大型工业集中区不断创造新的特区建设速度,918博天堂保税区的干部群众备受鼓舞。

“星期六保证不休息,星期天休息不保证。”为了争取早日开园,区港联动试点工程领导小组组织开展“百日会战”。“超常不违规,创新不走样。”市有关主管部门给予了大力支持,特事特办,即到即办,尽可能缩短报建审批时间。

200582,何立峰再一次来到918博天堂保税区,进一步强调区港联动试点工程要立足现实,着眼长远,以现代物流园区为目标,高标准、高质量、高速度进行整合建设,各单位要明确任务、倒排工期、固化责任、加强督办,工程进展应“每周一报”,确保园区如期通过封关验收。

这是一次历史的考验,更是一次历史的推动。918博天堂人迎风热舞,虽然联动区大部分工程是户外作业,夏季高温以及连续几次强台风和接连不断的暴雨,是工程建设进度受到较大影响,但各级领导一线指挥,各施工单位克服困难,夜以继日,日以继夜,三班倒,努力抢抓工程进度,终于在当年10月初建成了一个全新的厦门保税物流园区。

20051028,园区接受厦门海关的预验收;

20051221,园区通过海关总署等国家部委联合验收组的验收;

200631,园区正式投入运作。

“我们要穷尽政策加大对区内企业服务扶持力度。把区港联动这个亮点做得更亮”。918博天堂人说到做到了。

园区在全国保税物流园区中首创“仓单分拨”模式,解决区港“联”而不“动”的问题;通过“空运联程”与“二级货站”的方式,实现了保税物流园区、保税区货物与航空港的联动。同时还成功探索海陆空铁的“多式联动”,不断延伸园区园区集散腹地,园区辐射及带动作用进一步显现。

顺天时,量地利,不失人和。918博天堂保税区管委会始终有一种紧迫感责任感,他们反复教育干部要善于抓住时机,好上要更好,危中要见机。面对当前金融危机,918博天堂保税区管委会沉着应对,充分利用国际国内两个市场,实施市场多元化战略。为企业跑市场,为企业推产品,为企业引资金。王军的说法是不仅要为企业搭台,还要与企业同台唱戏,风雨同舟,共克时艰。

从去年底开始,管委会一方面加强与驻区海关、国检协调,采取有效措施加强通关、通检速度,提高办事效率,千方百计降低物流成本。一方面及时走访、调研了区内四十多家物流、贸易、加工、建安类骨干企业,出台扶持措施,大力支持内支线中转业务,拓展拼箱业务、国际物流配送业务、旧机电产品返修业务,努力开拓新市场,努力帮助企业排忧解难,树立信心。同时积极实施“走出去”战略,主动拓展、延伸服务功能和领域,由管委会牵头带领区内骨干物流企业先后在厦门本地、泉州、龙岩、南昌、新余等周边地区举行多场服务说明会,组织区内物流企业与当地企业开展业务对接,寻找商机,实现区域优势互补、合作共赢,使区内企业迎来了新一轮重大发展机遇。

土地肥沃,苗木自茁。在保税区一期内,上百台米黄色的日本进口挖掘机“SUMITOMO”迎着春光,格外耀眼。代斌说,这是管委会为企业出的主意,在这里做国际展示,瞄准我国的4万亿经济刺激计划。

走进园区象兴路14号,一个欧式的“酒庄”让人心情怡然。原来,管委会花了上亿元在区外买了一栋厂房、仓库出租给企业用作展示中心,优传酒业、阁兰格等物流企业,把全国知名的葡萄酒商都有信心发展成为中国东南沿海最重要的进口葡萄酒集散基地。

918博天堂保税区管委会运用保税政策和展示功能,有计划地引进生活资料的报税仓储、展示分拨,这一新型业态的出现,为保税区的发展开拓了更加广阔的前景。

谁能想到,在这仅仅0.26平方公里的土地上,已聚集了叶水福、日通、德迅、近铁、全球、厦门港务、东方海外、外运、锦集、五矿、嘉里大通、越海、邮航、建发、918博天堂太平、918博天堂宏高、大航等近20家国内外知名物流企业。

这就是“境内关外”和“区港联动”的魅力。

 

3、抢夺先机  势在必得

“保税港区多做少说”的态度与“抓到老鼠就是好猫”的模式

坚定信心,脚踏实地。

当“区港联动”通过验收的新闻发布会刚刚结束,王军又接受市委、市政府的重大任务,收拾行李悄然地飞往北京,918博天堂保税区又瞄准了下一个大目标——保税港。

作为中国经济目前最高对外开放的形态,保税港是我国进一步改革开放的新举措,也是提高港口国际竞争力的关键。上海洋山保税港的建设,让918博天堂人对自由贸易港有了更为清晰的认识。

不动摇,不懈怠,不折腾,咬定青山不放松。围绕去年应对金融危机的成功经验,今年918博天堂保税区管委会提出要继续发扬敢闯敢试、敢为人先,勇于创新、勇于创造的918博天堂人精神,创新园区决策管理机制,构建高效、便捷、有序、规范的营商环境,提前介入,全力帮助企业逆势飞扬。

《马太福音》里有句名言:你们要进窄门。因为引到灭亡,那门是宽的,路是大的;引到永生,那门是窄的,路是小的。

金融海啸引发全球经济危机,对世界经济来说,就是一道新的“窄门”,这是坏事,也是好事,它是一种经历,一种磨练,一种劣汰,一种重生。某种意义上说,国家需要“窄门”,企业需要“窄门”,每个人也需要“窄门”。

在918博天堂人的理解,识时为俊杰,乘势是英雄,善战者求之于势。危中见机,就是一个寻找“窄门”和选择“因势”的过程,只有找到适合自己的路,才有可能最终实现生存和发展;只有坚定信念,才有可能催生绵绵不息的勇气和果决。金融危机是一个可以大有作为的重要战略机遇期,这是对我们一次很实在的考试,考我们的学习能力、应对能力、竞争能力、决策能力、创新能力。

信心来自正确的判断,信心来自经济的实力,信心来自环境的魅力。资本的流向取决于商机和投资环境,在918博天堂集团经营班子的专业评判中,厦门经济特区三年多来的新一轮又好又快的发展,为海西物流业创造了强大的需求。从火炬(翔安)高新产业区到同安工业集中区、集美汽车工业集中区,再到环东海域工业集中区,大批通用工业厂房的建设和海内外知名工业企业的入驻投产,大大增加国际国内中转货源,带动港口物流相关产业发展。此外,集美大桥、杏林大桥的飞架,使得岛内外愈加“物畅其流”;区港联动、三区合一等政策优势,增强了918博天堂的吸引力,吸纳了周边乃至江西、湖南、广东的货源,为厦门港拓展了腹地。

如果厦门能够早日向自由贸易港转型,那么“厦庇天下客,门泊万里船”将成为盛世卷轴——到去年年底,世界前20位的集装箱班轮公司已经齐聚厦门,厦门全港聚集374家国际海运企业,开辟了国际国内航线137条,其中远洋航线39条,近洋航线26条,港台航线20条,137条航线和日均717个航班,构筑起了厦门港覆盖全球主要港口的集装箱航运网络。

保税港,自由贸易港,谈何容易?而业内人士却说,厦门是全国特殊监管区域形态最为丰富的地区,海关、国检、保税区通过这里不断地磨合试行管理规则,为全国特殊监管区整合创造了一批批经验。“抓到老鼠就是好猫”,国家正在推动保税区功能的整合,如果918博天堂因势利导,主动配合整合成功,国家赋予的各项政策能够得到充分利用,918博天堂顺理成章就迈进“保税港”的行列。

梦想照进现实。

“三区合一”,在这个背景下推上前台。由于历史的原因,厦门保税区、保税物流园区同处东渡港区,在3平方公里的范围内,却分属918博天堂保税区海关和东渡海关监管—两个海关办公大楼之间的直线距离不到1500,区港之间仅仅一网之隔,但就是咫尺之隔,却有3个关区代码,10多个关卡,园区、港区之间的货物进出要办理繁杂的转关手续。

繁琐的通关手续、监管程序不仅使两个海关之间施政不便,也对企业运作带来极大的麻烦,既增加了成本,又致使保税区、保税物流园区与港口资源不能发挥最大效率和效益,不利于厦门“以港立市”战略的实施。

市委、市政府提出了统一区域、统一政策、统一功能、统一监管“四个统一”的整合原则,资源整合、政策叠加和功能延伸的整合思路,设想将918博天堂保税区、保税物流园区及东渡港区整合发展为海峡西岸的一个兼备保税加工、保税物流、口岸通关等功能的物流高度集聚的保税港区。为此,918博天堂保税区管委会的领导积极奔走呼吁,要求尽快进行整合,最终引起海关总署等上级领导的高度重视,多次来厦门调研指导工作。

2008107上午8时起,东渡港区东南北大海关卡口正式启用,918博天堂保税区、保税物流园区以及东渡港区“三区”进一步“整合”,形成一个封闭的海关监管区,区外货物进入港区实行“提前报关、实货放行”,三区之间货物实行“一次申报,一次查验,一次放行”。它标志着“三区合一”迈出关键步伐。

厦门“三区整合”,得到海关总署充分肯定和高度评价,认为厦门在区域整合方面执行坚决,行动迅速,措施得当,成效显著,厦门的整合方案、思路、做法及所开发的信息系统等对其他保税物流园区、保税港区、综合保税区都有十分重要的借鉴意义,对总署正着手进行的一类立法计划也有帮助,要求对厦门的改革进行深入总结,使之成为全国特殊监管区域整合的模板。

我们采访的车子驶向东渡港区的东通道,一辆辆集装箱拖车头鱼贯进出,车道显得逼仄拥挤。迎面的东渡联检报关中心的门楼上挂出两道横幅:“汉堡南美航运(HSD)澳新直航220首航厦门”,“孟虎航运ACS航线220首航厦门”。

“锐柯,今年已经把他们原来设在新加坡的配送集散中心搬到918博天堂,交给我们运作了。”港务保税物流公司的常务副总黄睿烁高兴地对我们说。

这就是“三区合一”的魅力。东渡海关关长王味冰说,厦门“三区整合”的意义在于,不仅解决了厦门保税区、保税物流园区、东渡港区之间的联动问题,也解决了厦门与周边地区特殊监管区域之间的联动问题——“管得住、通得快”,符合物流业发展要求。

王味冰称,“三区合一”后,这块区域在全国海关系统率先实行了园区企业“凭仓单直提货入区”的方法,改变了过去企业无法直接到码头提货入区,需要两次报关、两次查验放行的环节,真正实现了一次放行,大大减轻了企业的负担。据估算,大概每个标箱可以节约费用近200元。

此外,这块区域还实现了海西沿海区域内支线的转关运输,使外地的货源通过沿海的转关直接入区,真正扩大保税区和物流园区的功能,使厦门口岸积聚和扩散的功能进一步扩大。

“厦门如果没有一个开放、快速、便捷的物流平台,根本无法配合又好又快的城市经济总量提升的发展步伐。而且在厦门港的对岸,高雄港已经建成了自由贸易港,因此,厦门‘区港联动’、‘三区合一’,建设9平方公里的厦门现代物流园区,打造中国物流产业发展的高地,正如我们的市委书记所言,不仅具有重要的经济意义,还有着重要的政治意义。”王军说完这段话,把视线移向窗外,顺着他的视线,我们看到不远处,在集美大桥与厦门大桥两桥头桥墩之间的陆地中心位置,总规划面积约为1.2平方公里的厦门航空港物流园区建设正在桩基作业,据说今年底就可建成投入使用。

在不到3年的时间内,厦门现代物流园区——一个依托厦门东渡港、高崎国际航空港的便利条件以及918博天堂保税区、918博天堂保税物流园区的特殊政策优势、实现海陆空联动,发展保税与非保税物流,国际物流与区域物流的综合性现代物流园区已基本建设完成。

厦门的每一次突破,都在中国改革开放的历程中留下深深的足迹。厦门现代物流园区“五大片区、多种业态、百花齐放、兼容并蓄”的综合优势日益凸显,在促进厦门港口物流发展和海峡西岸“两个先行区”经济腾飞过程中的辐射、带动作用进一步增强,成为中国物流产业的发展高地、海峡西岸一颗璀璨明珠。

逆势而上,屹立潮头。918博天堂,地球上的经济亮点,奏响了中国厦门崛起于世界经济舞台的华彩乐章,这是谁也不能否认的奇迹。

 

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